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L'Ocse ha ricalcolato i dati sulla crescita economica in Italia. I risultati sono preoccupanti. Il nostro Paese chiuderà il 2014 in recessione (-0,4 per cento rispetto al +0,5 per cento previsto). Insignificante il miglioramento nel 2015. Appena lo 0,1 per cento, con una revisione più ampia rispetto alla stima dell’1,1 per cento prevista a maggio. Anche Standard & Poor’s ha tagliato le stime per il 2014: l’economia italiana resterà al palo, senza apprezzabili miglioramenti nel 2015...
«Whistleblower» è il nome inglese del dipendente che, dall’interno del proprio ente di appartenenza, pubblico o privato, segnala condotte illecite non nel proprio interesse individuale, ma nell’interesse pubblico perché non venga pregiudicato un bene collettivo: letteralmente tradotto sarebbe il «soffiatore nel fischietto».
A fronte di questa «missione» così importante che gli viene riconosciuta va chiarito che nell’esperienza amministrativa italiana il whistleblower, che potremmo tradurre con...
a cura di VITTORIO FELICI
Italia in formato web 2.0. L’obiettivo del Governo e, in particolare, del presidente del Consiglio e del ministro dello Sviluppo Economico è di quelli «alti». Ma è tutto da conquistare. A porre le basi, in ogni caso, è il recente secondo decreto sulla crescita. Quello ribattezzato proprio Agenda digitale che, secondo lo stesso Mario Monti, «è un modo per trasformare il Paese e per recuperare il gap tecnologico». Come? «Puntando in modo ambizioso a fare dell’Italia un...
L’Istituto Nazionale della Previdenza Sociale è il principale ente previdenziale italiano ed uno dei più grandi d’Europa. Ha un bilancio di entità tale da risultare secondo solo a quello dello Stato. Conta, infatti, 545 miliardi di euro tra entrate e uscite; 35,2 milioni di utenti, tra cui 19,9 milioni di lavoratori (l’82 per cento della popolazione occupata in Italia); 1,4 milioni di imprese; 13,9 milioni di pensionati; 18 milioni di pensioni erogate ogni mese, compresi i trattamenti agli...
La Regione Piemonte si proietta verso il futuro e lo fa digitalizzando due istruttorie. Un’innovazione che, oltre ad assolvere un obbligo di legge previsto dal nuovo codice dell’amministrazione digitale, consente all’ente pubblico di andare verso la dematerializzazzione, con conseguente riduzione dei costi e miglioramento nella gestione dei servizi.
La direzione “Promozione della cultura, del turismo e dello sport” ha avviato in via sperimentale questa innovazione, iniziando un percorso per la...
Entro il 28 febbraio le P.A. dovranno consolidare i dati riferiti al 31/12/2019, e lo faranno con un cambio di tecnologia che consentirà modalità più semplici e dirette per l’aggiornamento del patrimonio immobiliare detenuto dalla pubblica amministrazione, con l’introduzione di un approccio di “rilevazione continua”, che consentirà alle amministrazioni coinvolte di comunicare solo le variazioni rispetto a quanto già dichiarato.
A circa dieci anni dalla nascita, la banca dati del Dipartimento...
La politica pubblica adottata dagli ultimi Governi risulta ispirata da quattro capisaldi comuni: efficienza e qualità della pubblica amministrazione, semplificazione del quadro normativo e amministrativo, snellimento del contenzioso e lotta alla corruzione. Nel contempo l’iniziativa politico-amministrativa si è dovuta confrontare con l’esigenza di garantire il rispetto di un’adeguata spending review.
In tale contesto si inserisce il rinnovato ruolo dell’Autorità per la vigilanza sui contratti...
Per ben 9 anni sindaco di Reggio Emilia, città di una delle regioni più virtuose d’Italia, lo scorso aprile Graziano Delrio è stato chiamato dal presidente Enrico Letta a far parte del Governo con la delega a un settore non solo in cui è competente, ma che sta richiamando una crescente attenzione di politici e cittadini: le Regioni, oggetto di proposte di riforma o addirittura di abolizione. A tale delega si è aggiunta, lo scorso giugno, quella allo Sport. Laureato in...
Tra le principali novità contenute nella legge n. 190 del 2012 spicca l’istituzione di un’Autorità nazionale anti-corruzione incaricata di svolgere attività di controllo, di prevenzione e di contrasto della corruzione e dell’illegalità nella Pubblica Amministrazione. La nuova Autorità si identifica nella Commissione per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle Amministrazioni Pubbliche, la quale ha, tra l’altro, il compito di approvare il Piano nazionale anticorruzione. Si tratta di...
Qualcuno ha notato che nel Governo Renzi sono diminuiti i consiglieri di Stato. In effetti non ci sono, tra i ministri, i Frattini, i Patroni Griffi, i Catricalà; restano alcuni magistrati amministrativi in ruoli tecnici operativi di rilievo nelle istituzioni. È un bene, è un male? Forse non è neppure un problema. Per Max Weber la burocrazia pubblica era l’insieme di regole, strutture, procedure e ruoli di autorità amministrativa, legittimati dal potere legale nello Stato moderno. Per Cavour «i...
Giovanni Pitruzzella è professore ordinario di Diritto costituzionale, dal 1994, prima nell’Università di Cagliari e poi nell’Università di Palermo. Per circa vent’anni ha esercitato la professione di avvocato amministrativista. Nel 2006 è stato nominato componente della Commissione di garanzia dell’attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali, di cui è stato presidente dal 2009 al 2011. Coautore, con Roberto Bin, di un manuale di Diritto costituzionale, dal 29 novembre...
L’Italia possiede il più vasto patrimonio culturale del mondo e siamo ai primi posti nella lotta al traffico di arte rubata», ricorda il generale Giovanni Nistri. Dal gennaio scorso è alla guida del Comando Carabinieri per la Tutela del Patrimonio Culturale, struttura investigativa specializzata istituita il 3 maggio 1969, un anno prima che nella convenzione di Parigi l’Unesco raccomandasse agli Stati membri di dotarsi di un adeguato servizio. «Abbiamo anticipato l’Unesco: siamo stati il primo...
Laureatosi a Pisa nel 1975 in Giurisprudenza e successivamente in Storia, dopo aver compiuto il servizio militare come Ufficiale di complemento nella Guardia di Finanza, Francesco Paolo Tronca supera il concorso di Commissario di Polizia, prendendo servizio a Varese nel 1977, e successivamente il concorso di Consigliere di Prefettura. Quindi inizia la carriera nella Prefettura di Milano con l’incarico di Capo della Segreteria del prefetto, poi di Vice Capo Gabinetto, di Capo Gabinetto e infine...
L’attuale sessione del Forum P.A. si svolge in un contesto nuovo, quello di una crisi da tutti lamentata e dalla quale stiamo cercando di uscire. Per questo il tema di quest’anno è «La crisi e poi? Il ruolo delle P.A. per uscire dalla crisi con un Paese diverso e più forte». Prendiamo il tema dal titolo di un libro dell’economista francese Jacques Attali, già consigliere speciale del presidente francese François Mitterrand, cercando di capire quale Italia è desiderabile...
Formez ha risposto con i fatti e con il consenso di centinaia di amministrazioni pubbliche alla domanda se la sua esistenza e la sua azione fossero ancora necessarie. Il disegno complessivo di riordino del sistema della formazione pubblica sviluppato dal ministro per le Riforme e l’Innovazione Luigi Nicolais vedrà il Formez ancora protagonista, anche se con un compito rinnovato. L’istituto ha già in passato dimostrato di saper affrontare e vincere la sfida...
Le tecniche di finanza di progetto - meglio conosciute come project financing - vennero introdotte negli anni Venti per finanziare le attività di sfruttamento dei giacimenti petroliferi. Si sono poi sviluppate dagli anni Sessanta allorché sempre il mercato del petrolio spinse le banche a finanziare, in via anticipata rispetto all’effettiva estrazione, la produzione del greggio. Ma è negli anni 80 che si assiste a un forte sviluppo di tali tecniche finanziarie...
Modalità obbligatoria nei confronti delle amministrazioni pubbliche: il quadro delle scadenze iniziali
Il tema della fatturazione elettronica obbligatoria nei rapporti tra operatori economici e Pubblica Amministrazione ha conosciuto una prima importante statuizione normativa con la legge n. 244 del 2007 (Legge Finanziaria 2008). A tale legge sono seguiti due provvedimenti attuativi, il primo il 7 marzo 2008 con decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze (che ha individuato nella Sogei...
Il mercato bancario ha compreso in questi anni che la valorizzazione delle attività collaborative può rappresentare la chiave di volta per il miglioramento dell’offerta competitiva nei confronti della clientela corporate e non solo. In uno scenario di incertezza dei mercati, che viviamo già da tempo, in cui l’attenzione all’investimento risulta primaria, il valore generato da investimenti cooperativi ed in logica sinergica, può essere notevolmente maggiore rispetto all’investimento del singolo...
“Sono per una revisione, nell’ambito del Cnipa, dei rapporti tra la pubblica amministrazione e gli utenti al fine di individuare quanto questi si aspettano. E questo non perché in passato il Centro nazionale per l’informatica nella pubblica amministrazione abbia operato in modo errato, ma perché bisogna adattare continuamente l’offerta alla domanda prestando attenzione a ciò che desiderano le persone. La revisione deve cominciare sin dalla terminologia: si sente spesso affermare, infatti, che...
Il ministero dell’Economia e delle Finanze ha rilasciato i dati relativi alle entrate tributarie del 2019, escluso dicembre.
Nel periodo gennaio-novembre quindi le entrate tributarie erariali accertate in base al criterio della competenza giuridica ammontano a 404.912 milioni di euro, segnando una diminuzione di 9.847 milioni di euro rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente (-2,4%). Il dato negativo risulta essere condizionato dallo slittamento al 2 dicembre dei versamenti relativi al...